浙江P2P抢跑备案？可备案应具备两大前置条件

　　网贷之家讯近日，有报道称浙江已经有两家网贷平台完成了机构备案登记信息确认，目前正在等待公示中。这个消息，让很多准备备案工作的网贷平台感到不安。

　　但网贷之家梳理发现，两家网贷平台等着公示的说法，在备案的程序和所应该具备的条件上看，并不合理。而当地监管部门尚未对此事做出回应，不过，网贷之家接触的一些浙江当地的从业者对此事基本持否定态度。

　　浙江两平台抢跑备案或误传

　　据1月3日晚间有媒体报道，从浙江省一网贷平台负责人处获悉，浙江已经有两家网贷平台完成了机构备案登记信息确认，等待公示。其中，一家有大型互联网公司背景，另一家有国资背景。

　　浙江的备案工作的确在加快，据网贷之家12月30日报道，浙江当地多家平台表示将于1月份提交备案申请。对于两家平台等着公示的消息，网贷之家咨询杭州当地几位接近监管层人士和多家平台获悉，该事件可能为误传。

　　“没有的，备案登记工作都没启动。”一位接近监管层人士向网贷之家表示。

　　虽然浙江杭州地区金融监管部门在2017年12月召开会议表示要加快整改速度，将网贷平台备案时间表提前。但根据杭州当地多家平台的反馈，目前尚未接到监管层更明确的指示。

　　据杭州一家头部网贷平台介绍，浙江当地暂时没有整改验收通过、被认定为合格类的平台出现。网贷之家多处咨询、查证也没有发现已存续的网贷平台发生工商变更或接收整改验收通知的平台(已存续网贷平台备案，需要先去工商登记部门变更经营范围并对整改进行验收)。

　　所以两平台等着公示的说法，在程序上看并不合理，而因为官方尚未回应却让很多从业者感到费解。

　　需要注意的是，关于浙江地区的网贷平台备案工作的传言一直很多，网贷之家就听闻浙江地区的网贷从业者曾议论过：“首批备案二十家。”、“首批备案50家。”、“有20家左右的平台已经内定好了，等着公示。”等等。

　　整改合格、工商变更为备案前置条件

　　2017年12月P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组下发的《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》规定，各地整治办应指定官方网站对拟备案网贷机构的整改验收情况进行公示，网贷机构在自身官方网站及APP上也需及时对本机构整改验收及备案登记情况进行信息披露。

　　目前，北上深江浙等发达地区已经下发网贷平台的备案相关文件，关于备案的操作流程基本清晰。

　　以浙江为例，按照2017年12月18日浙江省的《浙江省网络借贷信息中介机构备案登记管理实施细则(试行)(征求意见稿)》（下称《浙江备案细则》）。对已存续机构备案登记规定，各设区的市人民政府金融管理部门应对合规类机构的备案登记申请予以受理；对整改类机构，在其完成整改并经设区的市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室（或设区的市领导小组指定部门）验收合格后受理其备案登记申请。

　　已经设立并开展经营的网贷机构在申请备案登记前，应当到工商登记部门变更经营范围，明确网络借贷信息中介等相关内容。

　　平台除需要提交的材料包括，《浙江备案细则》第七条所列备案登记材料；机构经营总体及经营情况；整改情况说明；会计师事务所出具的专项审计报告；律师事务所出具的法律意见书；监管部门要求提交的其他文件、资料。

　　备案工作涉及部门中，各县（市、区）人民政府金融管理部门完成初审；各设区的市人民政府金融管理部门作出办理备案登记或不予办理备案登记的决定。

　　北上广深等地区的备案指导文件对已存续网贷平台的备案登记的规定，大体相同。而上海、广东的部分地区节奏可能更快，上海已于近日下发了《上海市网络借贷信息中介机构合规审核与整改验收工作指引表》等文件进一步指导整改验收、备案申请等工作；广州市金融工作局下发《网络借贷中介机构现场检查细则（征求意见稿）》也对P2P平台现场检查工作进行规范。

　　从上面的工作安排可以看出，经过整改验收工作且认定为合格类，并进行相应工商变更，是网贷平台申请备案的前提。（网贷之家 文/昏晓）

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